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教育团体化怎样锦上添花

—— 浙江温州规范教育团体化办学尺度考察

公布时间:2021-03-27 作者:本报记者 蒋亦丰 通讯员 王旭东 泉源:中国教育报

“实验学校的学区房价钱会掉下来吗?”“和外国语学校成了团体校,师资会不会买通使用啊?”“从评估指南上看,稀奇明确了校长的领头雁效应,真正关注到了各学区西席的生长。”

最近,浙江温州出台《温州市义务教育学校团体化办学评估指南(试行)》,全方位对教育团体化的办学尺度举行规范和指引,受到了家长、西席和校长的亲热关注。本报记者随即举行了采访。

痛点 教育团体化能否动员成员校生长

温州现有义务教育阶段学校近千所,其中墟落学校265所、镇区学校281所、城区学校362所。三类学校之间的差异,同类学校之间的差距耐久存在。为了有用推进区域教育高位平衡生长,2018年起温州市最先分类试点推进团体化办学,设计到2022年,实现全市义务教育公办学校团体化办学全笼罩。

在此愿景之下,加之城镇化历程的不停推进,近几年温州加大投入,举行了大刀阔斧的教育团体化改造。挂牌“名校”的校区越来越多,一些问题最先浮出水面:有的团体化办学目的不详细,职责不明确。团体主体校该做些什么,成员校该做些什么,没有明确划定,也没有杀青共识。有的团体内部融合难度大,事情重心依旧在主体校,师资流动难度很大,郁闷优质资源外流。差异县(市、区)教育局对团体化办学也有差异明晰,导致团体化办学的类型有慎密型、同盟型、松散型、托管型等,要求、尺度各不相同,晦气于区域团体化办学的久远生长。

着实,这些问题并不只在温州泛起,在各个都会鼎力推进名校团体化的历程中,或多或少都有阵痛。好比就有媒体报道过,有些地方的教育团体化办学只是动员了周边学区房的地价、房价,成员校没有获得实质性生长和提高,这就违反了团体化办学的初衷。

行动 改造评价机制打破团体校壁垒

“科学的评价机制,是团体化学校实现优势互补、资源共享、文化共建、质量共进的有用载体,能破除治理、师资等要害要素校际融通的壁垒。”温州市教育局副局长王剑波说道。

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此次,温州在浙江率先出台评估指南,构建了温州墟市团化办学“六度评价”,即从文化治理融合度、优质资源共享度、西席队伍生长度、教育质量提升度、师生社会知足度、办学特色生长度等6个方面构建一级指标,下含办学理念融合、机制制度保障、组织治理融合、课程共建共享、师资气力共享、教研科研联动、装备设施共享、办学水平提升等19项二级评估指标。

评估指南系统周全地对教育团体化办学作出了指引,其中不乏带有创新性的改造亮点。一是破解团体化办学的最难点——优异西席流动。指南明确了名优西席柔性流动指标和干部派驻要求,对单一法人的团体校,要求各成员校师资由团体统一调配;差异法人的团体校各成员校之间执行职员定期流动。例如,慎密型团体校要求在起始年级做到西席和主干西席每年交流比例均不能低于30%,相助型教育团体焦点校向成员校至少派出1名治理干部实行驻校帮扶,每学期组织各学科主干西席组团送教不少于2次;成员校每学期放置1到2批治理职员或西席到成员校跟岗学习,每批次跟岗时间不少于1个月。

二是凸显增值评价。不仅对学生的学业质量举行增值评价,也要对德、体、美、劳等举行全方位的增值评价,其中稀奇关注成员校校际差异的缩小和后进生的转化成效,坚守“一个都不能少”的公正底线。西席队伍专业生长也引入增值评价理念,评估成员校西席职称结构的转变和主干西席比率的提升,以此来提高成员校中优异西席的比例。为了扎实推进评价,温州市教育评估院现在已经研发了学业质量增值评价模子和非学业教育质量评价模子,可以应用于详细化办学评估。

三是强化受益者的评价。有成员校西席对派驻干部和支教西席事情评价、对团体化办学事情总体评价,尚有成员校家长、所在州里(街道、社区)对学校生长转变的评价,关注人民对教育的知足度。

导向 评价指南指导团体校高质量生长

评估指南自官方公布以来,温州的中小学校实时地举行了学习息争读。

“我对优质资源共享度、教育质量提升度稀奇有感想。”温州市水心小学教育团体校长陈静以为,资源共享制止了团体化办学的形式化倾向,增值评价体现了对成员校原有办学质量的尊重。

温州大学城隶属学校教育团体有同法人慎密型成员校2所、自力法人松散型学校3所。看过评估指南后,团体召开专题聚会,研究若何从浅层相助向深度联建进发。总校长陈加仓直言:“原先我们的熟悉是以龙头校为中央,共享校园流动。往后必须转变看法,将各校区打造成各具特色的优质学校。”

据悉,温州会接纳历程性评价和效果性评价相连系的方式,要求各县(市、区)每年举行历程性评估,市教育局将委托第三方机构三年一轮实行终结性评估,以评促建推进团体校快速高质量生长。思量到各县(市、区)现真相形差异,评估指南着重评估内容,以定性形貌为主。评估院还准备了评估细则,着重指标定量形貌,随时为各县(市、区)历程性评价做手艺支持。评估效果作为团体校干部任免、赏罚、职级评定和评先评优的主要依据,同时对评估优异的教育团体给予表彰。

《中国教育报》2021年03月27日第2版 

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