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参考消息网10月12日报道 美国大西洋理事会网站10月7日发表题为《全球力量周期里的海合会:改革与安全的连接》的文章,作者是埃莱奥诺拉·阿尔代马尼。文章认为,当今的全球力量周期正在塑造一个与上一个十年相比显然不那么以西方为中心、而更以东方为导向的秩序。从中长期来看,东西方平衡的重塑可能会影响到海湾国家安全相关领域的发展轨迹。全文摘编如下:

在改革和善政方面,海湾合作委员会(海合会)各国在当前的全球力量周期中没有什么可担心的,当今的全球力量周期正在塑造一个与上一个十年相比显然不那么以西方为中心、而更以东方为导向的秩序。

传统上,海合会国家自上而下的改革都是由国家经济目标而不是外交政策联盟推动的,其中包括那些对社会和个人自由有影响的改革。对海合会国家来说,当今的第一项挑战是继续推行“平行伙伴关系”政策——既维持与美国的伙伴关系,也维持与中国和俄罗斯的伙伴关系。这种姿态大致可以概括为:在安全方面主要与美国保持关系,在经济和贸易方面也与中国人、印度人以及(在较小程度上)俄罗斯人保持关系。

然而,从中长期来看,东西方平衡的重塑可能会影响到海湾国家安全相关领域的发展轨迹,这些领域是通过与英国和美国的合作发展起来并实现现代化的。这包括防务采购、教育、训练、联合演习以及和平支援行动。现在,海合会的安全领域正在向更大的能力和自主性转变,这将导致俄罗斯、中国和其他亚洲国家也发挥微妙但重要的作用,这已经体现在国防工业之间的合作以及海外安全援助的模式上。

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对海合会各国来说利害攸关的是什么?

自21世纪第一个十年以来,海合会各国广泛利用正在形成的多极秩序。随着以石油为中心的海湾国家开始推动社会经济结构的多样化,东方大国增加了对石油和基础设施的投资。沙特阿拉伯的“2030年愿景”和中国的“一带一路”倡议所提倡的发展道路具有兼容性。在政策规划方面,这也表明海合会国家和中国都倾向于为自己的国家设计长期愿景。

事实上,海合会国家需要开放和相互依存的经济体系来实现内部收入的最大化,从而使后油气时代经济的多样化成为可能。

对海合会国家来说,海湾地区与中国的关系也不再仅仅是交易性的:比如,它已经扩展到教育领域。海湾国家与中国之间更深入的人员交流和知识交流将增加它们相互影响的方式。海合会国家和中国之间的文化合作计划包括沙特2019年在国家教育体系中将汉语作为第三语言(这是阿拉伯国家首次采取这类举措),以及阿联酋2020年在100多所公立学校启动汉语项目。这些举措不仅会对学生个人产生影响,最终还会对这些国家的统治阶层产生影响。

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